回眸2023,奔赴2024,文物工作邁出堅實步伐。
這一年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央一如既往高度重視和關(guān)心文物工作。習(xí)近平總書記出席文化傳承發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,對宣傳思想文化工作作出重要指示,向亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟大會、首屆“良渚論壇”等致賀信,在新年賀詞中細(xì)數(shù)重要考古成果,考察多處文博單位,發(fā)表了一系列重要論述,提出一系列新觀點新論斷新要求,指明方向、鼓舞人心。
這一年,全國文物系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想,以高度的政治自覺和行動自覺,凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為,文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度加大,文物保護(hù)法修訂草案提請十四屆全國人大常委會第六次會議首次審議,第四次全國文物普查啟動,文物安全底線牢牢守住,重大考古項目深入實施,博物館和社會文物改革發(fā)展提質(zhì)增效,革命精神廣泛弘揚,科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)雙輪驅(qū)動,文物交流合作格局深化拓展,文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。
這一年,文物工作始終站穩(wěn)人民立場,在滿足人民美好生活需求上持續(xù)發(fā)力。各級文物保護(hù)單位數(shù)量持續(xù)增長,省級文物保護(hù)單位達(dá)26629處,全國備案博物館數(shù)量達(dá)6565家,博物館“熱”持續(xù)升溫,1600多家革命紀(jì)念場館積極服務(wù)主題教育,135家國家考古遺址公園及立項單位已建成開放85家遺址博物館,46項文物科技國家重點研發(fā)計劃項目成果斐然,55件流失海外文物藝術(shù)品回歸祖國,7200多項文化和自然遺產(chǎn)日展示傳播活動凝聚文物保護(hù)共識,文物工作交出亮眼成績單。
服務(wù)大局堅定有力
文物空間管制措施和空間利用專項規(guī)劃納入各級國土空間規(guī)劃體系,496項文物古跡類涉建項目促進(jìn)文物保護(hù)與城市提升、民生改善相得益彰,1367項基本建設(shè)考古發(fā)掘項目確保國家重大基本建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。出臺加強(qiáng)央屬文物保護(hù)管理工作意見,創(chuàng)新設(shè)立央屬文物保護(hù)利用項目資金,推進(jìn)首都功能核心區(qū)文物騰退,支持中央政務(wù)區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)成立粵港澳大灣區(qū)博物館聯(lián)盟,加強(qiáng)京津冀、長三角等考古合作,督辦長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的文物保護(hù)與違法問題,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。新疆、西藏文物保護(hù)、考古和博物館建設(shè)碩果累累,有形有感鑄牢中華民族共同體意識。
文物安全防線筑牢夯實
全國文物安全工作部際聯(lián)席會議新吸收中央網(wǎng)信辦、廣電總局、最高人民法院、最高人民檢察院、中國海警局等5家成員單位。7部門聯(lián)合部署新一輪打擊防范文物違法犯罪專項工作,開通全國文物犯罪線索舉報平臺,發(fā)布依法保護(hù)文物和文化遺產(chǎn)典型案例。新一輪打擊文物犯罪專項行動偵破文物犯罪案件941起,追繳涉案文物18萬余件。督促辦理文物違法案件144起,集中開展文物違法案件“回頭看”。制定全國重點文物保護(hù)單位衛(wèi)星遙感執(zhí)法監(jiān)測工作方案。開展文物行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動,整改重大隱患問題8148項。全國文物火災(zāi)事故大幅下降。推進(jìn)全國重點文物保護(hù)單位直接責(zé)任人公告公示。推介“最美文物安全守護(hù)人”。
文物古跡保護(hù)系統(tǒng)實施
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》,召開第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,確定普查總體方案、宣傳方案、技術(shù)方案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)部署長城、大運河國家文化公園建設(shè),印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)長城保護(hù)工作的通知,加強(qiáng)黃河、長江文物和文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)。多部門出臺加強(qiáng)國保單位中古樹名木保護(hù)管理、長江文化保護(hù)傳承弘揚、三峽文物保護(hù)利用、中華老字號、漁文化等政策規(guī)劃。聯(lián)合印發(fā)《廊橋保護(hù)三年行動計劃(2023—2025)》。省部合力推動應(yīng)縣木塔保護(hù)進(jìn)入新階段。石窟寺保護(hù)研究及應(yīng)對氣候變化取得新進(jìn)展,召開首屆石窟寺保護(hù)國際論壇,推進(jìn)靜明園、扎什倫布寺等重要古建筑和莫高窟、大足石刻等重要石窟寺527個文物古跡保護(hù)修繕項目,完成西安城墻等11處文物建筑預(yù)防性保護(hù)試點,首批古代名碑名刻文物名錄社會高度關(guān)注。強(qiáng)化文物古跡防災(zāi)減災(zāi),文物保護(hù)納入國家災(zāi)后重建規(guī)劃。聯(lián)合出臺《關(guān)于開展中國文物主題游徑建設(shè)工作的通知》,釋放文物資源促進(jìn)文旅融合?!捌斩斑~山古茶林文化景觀”成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》,我國世界遺產(chǎn)總數(shù)達(dá)57項。扎實推進(jìn)“北京中軸線”申遺保護(hù)。海上絲綢之路、萬里茶道跨國聯(lián)合申遺取得重要進(jìn)展,舉辦海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)圓桌會議、中意世界文化遺產(chǎn)地結(jié)好論壇,完成武當(dāng)山國際組織聯(lián)合咨詢評估。國務(wù)院批準(zhǔn)公布劍川縣、莆田市國家歷史文化名城。
重大考古研究持續(xù)深化
中華文明探源工程多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)漸入佳境,中華文明起源的階段性劃分有了更加清晰明確的認(rèn)識。夏文化研究、巴蜀文明進(jìn)程研究等18項“考古中國”重大項目研究不斷深入。實施265項主動性考古發(fā)掘項目,牛河梁、殷墟等重大考古發(fā)現(xiàn)與研究成果進(jìn)一步實證中華文明突出特性。南海西北陸坡一號、二號沉船考古標(biāo)志著我國深??脊胚~進(jìn)世界先進(jìn)水平,甲午沉艦、圣杯嶼沉船等水下考古取得多點突破。全國考古工作會議部署“大考古”工作思路。推進(jìn)落實“先考古、后出讓”制度。優(yōu)化細(xì)化水下考古工作規(guī)程、考古裝備及設(shè)施配備導(dǎo)則,健全考古工作標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)國家重點地區(qū)考古標(biāo)本庫房建設(shè)管理。144家省級考古遺址公園相繼亮相,考古遺址保護(hù)利用體系初步形成。
博物館和社會文物管理體系逐步健全
推進(jìn)世界一流博物館創(chuàng)建和國家重點專題博物館建設(shè),實施中小博物館提升計劃和鄉(xiāng)村博物館建設(shè)試點,完成工業(yè)類博物館專項調(diào)查。三星堆博物館新館、北京大運河博物館等一批新館建成開放。6.1萬余件(套)館藏一級文物復(fù)核備案、1萬余件珍貴文物搶救修復(fù)、布達(dá)拉宮貝葉經(jīng)等古籍文獻(xiàn)保護(hù)研究等夯實基礎(chǔ),“玉韞九州”“漢字中國”“鑒往知遠(yuǎn)”等展覽精彩紛呈,敦煌、故宮等資源共享激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推介“弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育社會主義核心價值觀”主題展覽、“鑄牢中華民族共同體意識”研學(xué)資源。有效應(yīng)對“博物館熱”,持續(xù)優(yōu)化博物館開放服務(wù)水平。舉辦第15屆國際博物館日中國主會場活動等。文物進(jìn)口免稅政策助推文物回流,上海國際文物藝術(shù)品交易中心建設(shè)實現(xiàn)市場主體、規(guī)模雙增長。文物臨時進(jìn)出境審核管理優(yōu)化,公布1911年后已故書畫等8類作品限制出境名家名單。國家文物鑒定體系建設(shè)取得實質(zhì)進(jìn)展,涉案文物鑒定評估和移交機(jī)制日趨健全,公益性文物鑒定咨詢服務(wù)更好滿足人民群眾精神文化需求。
革命文物保護(hù)利用賦能添彩
核定公布第二批革命文物名錄,實施東北抗聯(lián)革命文物保護(hù)利用三年行動計劃,紅石砬子抗日根據(jù)地遺址考古調(diào)查取得重要成果。國立蒙藏學(xué)校舊址、南梁陜甘邊區(qū)革命政府舊址群等修繕開放。規(guī)范紅色旅游和革命文物保護(hù)利用項目建設(shè),規(guī)范革命舊址和紀(jì)念場館講解服務(wù)、緬懷紀(jì)念活動,規(guī)范革命文物主題陳列展覽和革命舊址展示。發(fā)布革命文物主題陳列展覽及革命舊址展示導(dǎo)則,開展2893件/套館藏一級近現(xiàn)代文物備案復(fù)核?!靶叛龅牧α俊钡纫慌锩奈锞氛褂[展陳相繼推出。舉辦“全國革命紀(jì)念館高質(zhì)量發(fā)展論壇”,革命文物主題“大思政課”鑄魂育人,“見證新時代”主題活動生動講述新時代的發(fā)展改革故事,20所高校聯(lián)合革命紀(jì)念場館積極創(chuàng)建國家革命文物協(xié)同研究中心,紅色游徑、紅色草原、紅色研學(xué)闡釋傳承紅色基因,革命精神更廣泛融入人民生產(chǎn)生活。
文物科技創(chuàng)新活力迸發(fā)
經(jīng)中央全面深化改革委員會審議通過,13部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的意見》,召開全國文物科技工作會議,文物科技全面納入國家科技創(chuàng)新體系。國家重點研發(fā)計劃取得259項新技術(shù)新方法、207項授權(quán)專利,“中國早期現(xiàn)代人起源機(jī)制研究”等13個新項目啟動實施。研發(fā)文物專用裝備首臺套樣機(jī)167項,新增文物專有裝備生產(chǎn)線15條,成立文物專有裝備聯(lián)合監(jiān)測服務(wù)平臺?!爸破鳛橄取蔽奈锉Wo(hù)技術(shù)裝備應(yīng)用展匯集新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)。新發(fā)布17項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完成國家文物資源大數(shù)據(jù)庫(中國文物云)總體設(shè)計,文物標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
人才隊伍建設(shè)向上向好
共建中國石窟文化聯(lián)合研究生院,新增100個碩博士研究生指標(biāo)??脊艑W(xué)國家急需高層次人才培養(yǎng)專項研究生指標(biāo)增幅17.4%。文物、博物館學(xué)科專業(yè)設(shè)置優(yōu)化提升。文物工作者涉外培訓(xùn)渠道、文物全科人才培養(yǎng)平臺拓寬。全國文物行業(yè)職業(yè)技能大賽30名獲獎選手被授予“全國技術(shù)能手”稱號。1人獲評“大國工匠年度人物”,1個集體獲評全國工人先鋒號,1個集體榮獲全國婦聯(lián)巾幗建功先進(jìn)集體,敦煌研究院文物保護(hù)團(tuán)隊榮獲“國家卓越工程師團(tuán)隊”,樊錦詩等榮膺聯(lián)合國教科文組織授予的杰出貢獻(xiàn)獎,第五屆世界考古論壇授予嚴(yán)文明終身成就獎。文物機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),多省考古研究機(jī)構(gòu)編制數(shù)量增幅較大?!澳呔瘛眰鞒泻霌P。
文物交流合作和合共生
主辦亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟大會,成立亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)盟。流失文物追索返還添彩中美元首會晤,北朝至隋代浮雕石床前檔等重量級文物回歸祖國,舉辦圓明園流失石柱回歸展。6個文化遺產(chǎn)合作項目納入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果,“五洲四?!笨脊藕献鞒晒公I(xiàn)禮“一帶一路”倡議十周年。與法國、希臘、伊朗、柬埔寨、吉爾吉斯斯坦、塞爾維亞、新加坡等國簽署文化遺產(chǎn)合作協(xié)議。目前,與我國簽署防止文物非法進(jìn)出境協(xié)議的國家達(dá)到26個。中國考古走進(jìn)埃及、瑪雅文明腹地,深入沙特、突尼斯、中亞。持續(xù)推進(jìn)援尼泊爾等文物修復(fù)項目,積極履行柏威夏寺國際協(xié)調(diào)委員會聯(lián)合主席國職責(zé)。我國首次當(dāng)選聯(lián)合國教科文組織“1970年公約”締約國大會副主席國,在金磚國家、上合組織、中國-中亞五國、文明古國等國際多邊場合發(fā)出中國文化遺產(chǎn)聲音,展現(xiàn)中國文化擔(dān)當(dāng)。加深與港澳防止文物非法販運合作,赴港臺文物展覽交流增進(jìn)中華文化認(rèn)同。
中華文明傳播激揚自信
中華文明探源工程最新進(jìn)展、“和合共生 文明互鑒”文化遺產(chǎn)保護(hù)論壇、全國十大考古新發(fā)現(xiàn)、新疆文物保護(hù)利用等近百次主題宣傳深化國內(nèi)外對中華文明認(rèn)知。14場新聞發(fā)布會,介紹文物工作重點亮點關(guān)注點,發(fā)布24項“考古中國”重大項目成果。聯(lián)合攝制時政微紀(jì)錄片《習(xí)近平的文化情緣》?!秾す胖袊贰都t色烙印》等精品熱播,用文物講述文明故事。13省份接力開展“盛世中華 何以中國”網(wǎng)上主題宣傳。國家寶藏系列金銀紀(jì)念幣首度發(fā)行?!昂我晕拿鳌睌?shù)字大展走進(jìn)聯(lián)合國總部及五大洲8個國家和地區(qū),大型紀(jì)錄片《何以中國》榮登年度融合傳播指數(shù)榜首。
制度保障堅實有效
國家文物局與相關(guān)部委及9?。▍^(qū)、市)簽署合作協(xié)議,與相關(guān)部委聯(lián)合出臺30余項政策文件,形成文物保護(hù)合力。推進(jìn)長城保護(hù)條例修訂、大運河文化遺產(chǎn)保護(hù)立法等相關(guān)工作。第一批6家國家文物保護(hù)利用示范區(qū)成功創(chuàng)建,第二批15地創(chuàng)建工作接續(xù)開展,示范效應(yīng)初步顯現(xiàn)。首批20個文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展案例生動呈現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念在文物工作中的應(yīng)用場景。財政資金保障有力,文物保護(hù)資金規(guī)模穩(wěn)中有升。
云程發(fā)軔,鵬程萬里。展望2024年,全國廣大文物工作者信心滿滿、干勁滿滿,必將守土有責(zé)、守土盡責(zé),擔(dān)負(fù)使命擔(dān)當(dāng)、不負(fù)時代偉業(yè)。
(徐秀麗)